“我像蚂蚁搬家一样把人民币搬到我的柜子里，从一沓变成了一捆，从一捆变成了一箱，从一箱变成了几箱。我沉浸在金钱的欲望当中，越陷越深……”前不久，在江苏省南京市鼓楼区委召开的警示教育大会上，该区建设局原党委委员、副局长蒯某面对镜头沉痛忏悔。“身边人”沦为“案中人”，在片中现身说纪说法，让与会党员干部深受警醒和触动。

作为南京市主城区之一，鼓楼区城建重点工程多、旧城改造项目多，资金量大、利益关联度高，风腐问题易发多发。该区纪委监委聚焦工程建设领域，紧盯项目立项、招投标、验收结算等重点环节，部署开展专项治理。

该区纪委监委采取组团作战模式，由1名区纪委常委牵头，组织1个纪检监察室、2个派驻纪检监察组和3个街道纪工委联合开展专项监督，并建立“纪检监察机关+建设主管部门+若干个建设单位”的“1+1+N”协作机制，深挖彻查工程建设领域“案中案”“关联案”。截至目前，已立案查处工程建设领域腐败问题58件58人，留置12人，挽回经济损失6800余万元。

区纪委监委办案人员介绍，在查办蒯某留置案时，专案组还发现区建设系统刘某、徐某等人收受大额礼金的问题，并随即对此展开调查。经查，刘某在2008年至2023年担任街道和部门“一把手”期间，为他人谋取不正当利益，收受“过节费”“好处费”“挂证费”；徐某利用职务便利“吃”工程尾款“回扣”。二人最终均受到严肃处理。

“结合近年来查办的案件看，工程建设领域存在发案环节多、涉案金额大等特点，有的是在招投标过程中做手脚，有的是在施工环节拿好处，还有的是在尾款拨付时动歪心思。从这些案例不难看出，环节治理是重点，必须坚持‘查、改、治’一体推进，才能铲除工程建设领域腐败滋生的土壤和条件。”鼓楼区纪委监委工作人员表示。

推动建设主管部门严把评标专家“入口关”，提高招标、审标、中标透明度；针对工程款拨付过程中“吃回扣”等问题，督促建立工程款“一项目一账户”管理制度，明确拨付金额与序时进度；针对办案中发现的公职人员在施工单位挂证、兼职取酬等违规行为，联合区建设系统各单位进行全面排查，严肃处理有关违纪违法问题；同步健全行贿人黑名单管理制度，营造公平竞争的良好环境……鼓楼区纪委监委采取“点、线、面”相结合的方式，打出一套“组合拳”，深入推进标本兼治、系统治理。

针对制度建设薄弱环节和权力运行风险点，该区纪委监委还及时向行业主管单位制发纪检监察建议书，督促完善相关制度7项，确保工程建设各环节监管“全覆盖”。与此同时，区纪委监委还选取工程建设领域重点案件编印忏悔录，拍摄专题警示教育片，在有关行业领域和重点岗位人群中有针对性开展警示教育。

“下一步，我们将对整改内容进行‘回头看’，起底‘扫描’工程建设领域其他问题，持续强化风腐同查同治。”鼓楼区纪委监委有关负责同志说。