“一把手的权力确实很大，可以借所有的资源和力量来做自己想做的事。时间一长了就觉得自己想的都是对的，别人提的建议都听不进去。可能身边的人还会想方设法来夸你，肯定你，赞许你。慢慢就形成了一种意识，到后期就连党纪国法都没概念了。”日前，在留置室内的严涛悔恨不已。

▲庭审现场。

生于1978年的严涛，有多年的乡镇工作经验，他曾在四川省泸州市古蔺县原椒园乡和双沙镇均担任过党委副书记、纪委书记。此后，他先后被提拔为原东新乡（2017年2月撤乡建镇）党委副书记、乡长，乡党委书记，东新镇党委书记。在东新镇工作近8年后，严涛于2020年调任双沙镇党委书记。

因违反中央八项规定精神，违反国家法律法规，利用职务便利为他人在项目实施、资金划拨等方面谋取利益并非法收受财物，数额巨大，严涛于2023年11月受到开除党籍、开除公职处分。同年12月，严涛因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑4年，并处罚金人民币30万元，违法所得全部予以追缴上缴国库。

自诩劳苦功高，大搞“一言堂”违规操作

严涛生于农村，长于农村，从小成绩名列前茅，中专毕业后分配到条件较艰苦的建新乡工作。当时交通条件差，下乡全靠走路。凭借着对农村的了解，严涛把党的各项方针政策落实到基层一线，并慢慢成长起来，走上了领导岗位。

一开始，严涛也立下过为老百姓服务的目标，面对上级安排的工作，他都能落实在行动上。在其同事看来，严涛是个急性子，做事情雷厉风行，时常因为下属没有完成其安排的任务而批评人。

这种雷厉风行的性子，让他的工作成绩在全县走在前列。但也正是工作上的成绩与仕途上的顺畅，让严涛自诩劳苦功高，变得洋洋得意、自以为是。他认为既然自己能力强，又为基层工作操了很多心，那就应该有所“回报”。

不久后，这种“回报”很快就找上门来。特别是在春节期间，面对各路商人送来的红包礼金，严涛可谓来者不拒。不论是在家中、政府宿舍，抑或在茶楼，他都淡定收受，从不推辞。

对于如此明目张胆地违反中央八项规定精神，严涛也有过心理斗争。但是有了第一次就有第二次，慢慢地心态就变了，他开始自我催眠，“这个钱收了可能对下一步的工作开展也有好处，平时关系就好，也给他们提供了很大的帮助。收点钱还是正常。”

2017年至2022年，严涛在担任东新镇党委书记和双沙镇党委书记期间，收受潘某某等5名管理和服务对象以拜年拜节等名义所送现金9.4万元。

同样也是雷厉风行的性子，让严涛在推动当地猕猴桃产业发展的过程中大搞“家长制”，无视工作纪律，造成不良影响。

“我知道农村增收很难，要找到农民致富增收的路不容易，后来看到村上有野生猕猴桃，村支书说贵州已经发展起来了，就组织起去考察，后来确定发展这个产业。”与猕猴桃的结缘，可以说是严涛的仕途的关键点。

也正是由于严涛的力推，东新镇从一个普通的农业小镇发展成为全国产业发展强镇。尽管发展猕猴桃产业是严涛的一大政绩，但也成为他日后走向深渊的导火索。

办案人员介绍，严涛的问题线索就来源于猕猴桃产业发展中。在发展猕猴桃产业时，严涛大搞“一言堂”，未经政府采购程序，便指定由四川绿某公司为猕猴桃产业提供技术服务，并指使下属商定采取虚增面积方式，虚增套取资金，用以解决当地镇政府不便于在公共经费中列支的开支，以及部分群众不愿支付自行承担的技术服务费用。

“到底为何要通过如此冒险的方式来套取项目资金，仅仅是为了解决政府开支？这背后是否存在更多的利益交换？”在接到问题线索时，办案人员心里便有此疑问。

以该问题为突破口，办案人员从严涛的思想特点入手，对其行为进行分析，最终挖出了其存在的一系列问题，包括非法收受四川绿某公司法定代表人喻某某等人的贿赂，在项目实施、资金划拨等方面为其提供帮助。

追求奢靡享乐，甘被“围猎”悔之莫及

随着当地猕猴桃产业的发展，严涛认为自己成绩显著，于是内心逐渐膨胀，对纪法无敬畏之心，醉心于吃吃喝喝，沉迷于高消费，无法自拔。

“一想到这些老板水平不高、能力不强，但是开豪车住豪宅，每天吃好的穿好的，心里还是有些变化。长期跟这些人接触，就觉得吃也要吃好的，穿也要穿名牌，车子也想买好的，老家的房子也要修好点。”严涛自述。

正是追求奢靡享乐的种种行为，让严涛负债累累。他开始“拆东墙补西墙”，不仅甘被“围猎”，甚至主动索贿，频繁要求商人老板为其偿还个人债务。

2018年11月，严涛认为自己为喻某某所在公司提供了帮助，于是提出让喻某某为其偿还自己的个人欠款10万元。碍于严涛的职务影响，当月9日，喻某某只得照办。此后，喻某某为感谢严涛对其所在公司的关照，又累计为其送上30万元。

2021年，四川诺某建设工程有限公司古蔺双沙镇分公司刘某，为感谢严涛在其承揽的双沙镇庆丰村生产便道、双沙镇红色美丽村庄等项目上给予的关照，送给严涛现金5万元。

不过，这点“心意”在严涛看来，并不足够。几个月后，他要求刘某为其代偿个人债务，累计40万元，其中甚至包括他老家新房所用的10万元灯具欠款。

2022年5月，严涛以急用钱为由，要求长期在双沙镇经营挖机业务的周某某为其准备20万元。作为交换，严涛同意将双沙镇某道路加宽项目交由周某某实施。

经查，2014年2月至2023年3月，严涛利用其担任原东新乡乡长、东新乡党委书记、东新镇党委书记和双沙镇党委书记的职务便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在项目实施、资金划拨等方面提供帮助，直接或以借为名等非法收受他人人民币148.96万元。

“侥幸心理是我最大的问题，觉得收点钱很正常。而且长期在‘一把手’的位子上，想问题、做决策，不计后果，时常以敢担当来为自己找借口。实际上是胆大妄为，对党纪法规缺少敬畏之心。”被留置后的严涛悔之晚矣。