基本释义

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条规定：违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

2015年修订《条例》时新增了第九十七条规定，对违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等行为的处理作出规定。2023年修订《条例》时，在原有规定的基础上增加了滥发福利的内容。

相关规定

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十五条、《事业单位工作人员处分规定》第二十条以及《国有企业管理人员处分条例》第二十条，均对违规发放财物行为作出处分规定，列出负面清单。

责任认定

违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，多是由党组织集体决定。进行责任认定时，参与集体决策的都属于责任人员，但在决策过程中明确表明反对意见的人员不受追究。

纪律要求

违规自定薪酬，是对国有资产的侵蚀。违规发放津补贴或福利，看似是对干部职工的关心，实则是践踏纪法底线，慷公家之慨，揩公家之油。

清理规范津贴、补贴、奖金，是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要措施，也是促进党风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。党组织要严格按照规定执行薪酬制度，规范津补贴、奖金、福利等发放行为，坚决杜绝各种形式的违规发放。

相关案例

近年来，党中央不断规范津贴、补贴，违规发放津贴、补贴或者福利问题得到有力纠正，但问题仍不容忽视。

从执纪监督情况看，有的党员领导干部通过巧立名目滥发钱物，自己带头领取。如西安文理学院培训中心原主任孙建龙以“项目参与指导费”等名目，违规向18名在职在编人员发放劳务费共计55465元，其中孙建龙领取19200元。

有的以办公用品、会议费等名义虚列开支，套取费用滥发钱物。如黑龙江省农业融资担保有限责任公司绥化分公司原总经理王德刚，以购买电脑耗材、开展业务宣传、签订虚假租车合同等方式套取公款15.08万元，用于违规发放津贴补贴。

有的擅自扩大发放范围、提高发放标准等。如，某国有企业在为职工发放高温补贴时，除为室外作业的职工发放外，还将实际未参与室外作业的职工纳入发放范围。

相关链接

《中国共产党纪律处分条例》

《中华人民共和国公职人员政务处分法》