抓落实不能患“批示依赖症”

新重庆-重庆日报精选

2025-09-17 07:18

工作推进总要等待上级批示,没有“红头文件”就按兵不动,缺乏领导签字就停滞不前......这种“等批示”“依赖批示”的现象背后,实则是责任意识的淡化和担当精神的弱化,是一种“怕”字当头的心态——怕越位、怕出错、怕担责。在这种心态驱使下,有的干部逐渐失去主动性和创造性,工作落实难免陷入“领导推一推、干部动一动”的被动局面。要根治这一顽疾,必须系统施策、多管齐下,致力于构建一个权责清晰、流程高效、干部敢为的良性生态。

根治“批示依赖症”,首在明晰权责、细化清单,为担当者划定清晰跑道。职责不清、边界模糊,正是滋生“等批示”现象的土壤。若事事都需上级批示才能推动,本质上反映出权责体系的模糊与制度性缺位。破题的关键,在于建立健全权责清单制度,以“正面清单”详尽规定各级、各岗位“必须为”的职责权限、工作标准和办理时限,实现“照单履职、按单办事”;“负面清单”则明确“不可为”的禁区和确需请示的例外情形,为干部行为划定清晰红线。同时建立完善权责定期评估与调整机制,确保清单始终贴合实践发展,让执行者在面对具体任务时,准确判断“是否该我管”“能管到什么程度”以及“应当如何管”,从而为担当者卸下“动辄得咎”的心理负担,赋予其“依规尽责”的坚实底气,最终使他们在职权范围内敢于决策、主动负责,从根本上减少对批示的非必要等待和依赖。

根治“批示依赖症”,重在优化流程、健全机制,为落实者构建高效通道。依赖批示的现象,往往与流程冗长、机制僵化相伴而生。破除这一困境,必须致力于推动流程再造与机制创新。首先,要建立常态化的重大任务分解与预案生成机制。对重点工作任务,要及时做好任务分解,明确责任单位、时间节点和实施路径,做好前置研判,厘清关键环节的责任归属,并聚焦核心点制定应对措施,实现从“等批示”到“主动谋”的转变。其次,要完善跨部门协调联动机制。强化部门协同和服务集成,通过建立联席会议制度、构建信息共享平台等途径,有效打破部门壁垒,减少因沟通不畅或推诿扯皮而向上请批的现象。此外,要确立以实效为导向的考核激励机制。提升“主动作为”“创新破题”“协同效能”在考核中的权重,充分发挥考核“指挥棒”作用,引导各级干部把精力聚焦于日常高效落实,而非等待批示信号。

根治“批示依赖症”,贵在提升能力、强化担当,为实干者注入持续动能。外在的制度约束必须与干部内在的能力提升和动力激发双向结合、同向发力。一些干部之所以“等批示”,往往源于“本领恐慌”——怕不会干、怕干不好,于是不敢主动突破、不愿独立负责。破解这一问题,必须强化干部队伍能力建设,通过专业化培训、实战化锻炼、“老带新”帮教等方式,全面提升其政策理解、独立决策、难题破解和依法履职能力,让每一名干部都成为抓落实的“内行人”。与此同时,要更加注重激发干部担当作为的内生动力,大胆选用主动作为、敢于负责、善作善成的干部,对推诿敷衍、作风不实、消极依赖的干部严肃问责、坚决调整,推动形成“有为者有位、实干者实惠”的鲜明导向,全面营造“无需扬鞭自奋蹄”的积极氛围,实现从“要我干”到“我要干”“我能干好”的根本转变。

工作落实的真正突破,关键在于实现从“被动执行”到“主动创造”的转变。新时代是奋斗者的时代,呼唤敢于突破的创新者、勇立潮头的开拓者、奋发有为的拼搏者。当每一个人都强化主体意识,当每一位干部都激发创造活力,我们必将汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

来源: 风正巴渝  
编辑: 卞立成   审核: 罗静雯 主编:付爱农     
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