《整治形式主义为基层减负若干规定》明确要求，创建示范活动不得脱离地方资源禀赋条件和产业发展实际，不得搞“运动式”、“作秀式”、“一阵风”，坚持节俭办事，杜绝浪费，不得举债搞创建。这对创建示范活动划出了“红线”，坚决防止“垒大户”“堆盆景”现象。

一段时期以来，少数地方的示范点创建异化为“造盆景”的政绩工程，投入大量人力物力财力堆盆景，不重实效重包装。有的为争取评选资格，不惜编造数据、夸大成效，把普通工作包装成“首创经验”；有的集中资源打造“门面工程”，却对群众实际需求视而不见；有的花费巨资打造的“智慧社区”“数字社区”，验收后设备长期闲置，浪费公共资源。如此示范，非但不能发挥引领作用，反而助长了弄虚作假之风。

深究“盆景政绩”的根源，在于部分干部将对上负责与对下负责割裂开来，认为解决群众实际问题周期长、见效慢，领导不一定看得到，而打造示范点周期短、直观显眼，容易进入领导视线。这种“造点”思维，本质上是形式主义，用表面文章替代真抓实干，与以人民为中心的发展思想背道而驰。

示范的本义在于典型引路、辐射带动。真正的示范点，应是从群众需求中“长出来”、在实践中“活起来”、在推广中“用起来”的标杆。与其耗费巨资打造华而不实的“盆景”，不如俯下身去深耕服务群众的沃土，催生经得起检验的“真示范”。根治“示范失范”问题，关键在树牢正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，紧扣发展所需、群众所盼，防止示范创建泛化、虚化，严防以次充好、包装造假。管理部门要对示范点开展“回头看”，杜绝“一评了之”，对名不副实的取消称号并公开通报，对发现的虚假创建、数据造假、后续失管等问题坚决动真碰硬、严肃追责问责，形成强大震慑。