基层监督作为党和国家监督体系的“神经末梢”，是维护群众切身利益的关键一环。但在实际工作中，一定程度上存在基层监督渠道不畅、触角不深、发现问题滞后等短板，导致群众诉求未能得到及时化解。近年来，黔江区纪委监委坚持监督重心下沉、执纪力量下沉，推动群众诉求清单向监督履职清单精准转化，以渠道畅通赋能精准监督，以靶向监督倒逼责任落实。

畅通基层监督渠道，离不开构建全域覆盖、直达群众的监督联通网络。监督不能坐在办公室里“闭门造车”，只有把倾听端口设在群众身边，才能摸清实情、找准根源，避免监督脱离实际、督办浮于表面。我们依托村（社区）网格布设监督哨点，在群众集中区域设立廉情驿站，配套开通线上监督“直通车”，构建“群众点单、哨点报单、纪委派单、部门办单、群众评单”的闭环链条。同时，建立常态化下沉接访制度，开展“让群众生活在组织中、让干部生活在群众中”双融行动，要求机关干部包联网格、定期走访，分类建立问题监督台账，统筹整合村务监督员、民情观察员等多方力量，织密横向到边、纵向到底的监督联络网。

某安置房遗留问题，正是我们开展下沉监督中归集到的重点事项。依托城东街道监督哨点反馈，我们注意到某社区存在征地拆迁类问题，按照三级监督联络网责任分工，该信息被同步反馈给相关派出监察室干部，标记为走访下沉重点关注事项。走访发现，该社区自2014年征地拆迁后，有多户居民长年未能入住安置房。为全面摸清实情、了解群众诉求，我又带领区纪委监委领导班子成员下沉该社区对接相关居民群众，其间群众反映的问题大多集中在长期未办结、多次向相关部门反映无果上。经过深入研判，我们将该问题列为重点监督攻坚事项，同步完成登记建档、核实诉求底数等工作。

基层遗留问题久拖不决，责任缺位、履职不力是重要原因。要破解问题堵点，关键在于打通责任传导的“中梗阻”，提升基层监督穿透力。我们建立重点问题提级办理机制，对涉及多领域、久拖不决、群众反映强烈的突出问题，由区纪委监委领导班子成员牵头包案，统筹监督力量直插一线，防止责任落实层层空转。针对该安置房问题，我们启动提级督办程序，由我包案领办、直抓直管。我们统筹区国资委、城东街道、区住房城乡建委等10余个单位组建问题攻坚专班，牵头制定专项处置方案，将房屋分配、维修整治、资金统筹等任务分解到岗、责任到人，推行“周调度、周清周结”机制，面对面压实主体责任、明确节点时限，推动该问题迅速进入实质性化解轨道。

基层监督的实效是否真正发挥，不能只看程序上的“案结事了”，更要看群众是否满意、实际困难是否化解，否则监督就容易沦为“半拉子工程”。这要求我们的监督既要有力度也要有温度，既要紧盯职能部门履职情况，也要回应群众合理期盼。在该安置房问题处置过程中，我们一方面建立诉求动态响应机制，对群众新增诉求及时回应、分类处置，监督相关部门做到合理诉求限时办结、无理诉求耐心疏导、特殊诉求特事特办；另一方面完善回访评估机制，对办结事项逐一开展群众回访，引入群众代表参与关键环节监督，保障处置过程公平公正。在我们的督促下，两个月后不仅顺利完成分房，还解决了群众关于居住配套、生活细节方面的要求，真正实现案结、事了、人和。

畅通基层监督渠道是延伸监督触角、发现问题线索的重要抓手，也是联系群众、凝聚民心的桥梁纽带。纪检监察机关要持续深化基层监督渠道建设，织密全域覆盖的监督联络网络，完善下沉接访、一线问需的诉求摸排机制，不断拓宽群众参与监督的路径，把群众急难愁盼作为监督履职的着力点，以实实在在的监督成效守护民生福祉、凝聚民心民力。（作者：重庆市黔江区委常委、区纪委书记、区监委主任 强劲松）