“请问你领到重度残疾人护理补贴了吗？什么时候开始领的？……”连日来，巴南区纪委监委干部通过电话询问等方式，对全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（简称“两项补贴”）发放领取情况进行回访，得知符合条件的人员全部领到“两项补贴”，他们心里踏实了不少。

“两项补贴”对保障残疾人的基本生活需求，帮助他们应对特殊生活困难和长期照护困难具有重要意义。今年4月，巴南区纪委监委在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，发现“两项补贴”存在应发未发、违规发放等突出问题。对此，区纪委监委将“两项补贴”发放突出问题列为该区重点整治项目，明确由区纪委监委党风政风监督室牵头，相关监督检查室配合，调动镇街纪检组织和派驻纪检监察组力量，“室组地”联动，蹲点下沉，入户走访，对“两项补贴”发放情况开展监督检查。

在检查过程中，纪检监察干部发现，安澜镇石板垭村党委书记彭某在任职该村综合服务专职干部期间，系该村“两项补贴”申报办理责任人，但其未认真学习领会相关文件精神，未全覆盖开展石板垭村困难残疾人生活补贴申报办理工作，导致符合条件的余某某等10人未领到补贴，合计6600元。今年7月，在接受监督检查时，彭某不仅不如实说明情况，还默许相关人员出具虚假情况说明。目前，彭某已被立案审查。

举一反三，全面排查。区纪委监委督促相关部门对全区符合条件的残疾人“两项补贴”发放工作开展全面清理，对应享未享人员立即帮助其申报办理，确保及时享受；对因死亡等情况导致应停未停的人员予以清退，并追回违规发放的“两项补贴”。

与此同时，区纪委监委进一步强化监督，严肃查处因工作不负责导致符合条件的残疾人利益受到损害，以及存在截留、侵占“两项补贴”等问题的党员干部。今年4月以来，区纪委监委发现该领域问题线索2件，立案1件。

在区纪委监委督促下，相关部门立行立改，通过设置举报电话、邮箱和大数据筛查等措施，进一步拓宽问题发现渠道，制定并完善“两项补贴”专项整治全覆盖督导检查方案，成立2个督导检查组，对23个镇街“两项补贴”申报办理和发放工作开展督导。截至目前，发现问题59个，完成整改57个，持续整改2个。

有了监督推动，“两项补贴”发放工作取得新进展。今年4月以来，巴南区新增纳入残疾人“两项补贴”532人，退出补贴426人，为21名应享未享人员成功办理护理补贴，追回应停未停违规发放资金11440元。

为防范类似问题再次发生，该区纪委监委从堵塞制度和监管漏洞上着手，进一步建立完善“两项补贴”随机抽查、定期复核、信息共享等3项机制，确保“两项补贴”规范发放到位，切实保障好困难残疾人和重度残疾人基本生活。（李娟）