日前，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，部署拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、保障平等就业权利等二十四条举措。其中提到，支持各类经营主体稳岗扩岗。

就业是最基本的民生。在当前全球经济形势复杂多变，我国经济运行出现一些新的情况和问题的背景下，中央政府明确提出支持各类经营主体稳岗扩岗，为下一步稳定就业市场、保障民生福祉再度注入一剂强心针。

稳岗扩岗关乎百业千行、亿万民生。因此，政策的落地实施绝不能敷衍了事、草草收场，亦不能不切实际、盲目推进，让好好的政策走了样、变了味，以下这些问题要提前研判、极力避免。

▲西南大学2024年“春季促就业攻坚行动”综合双选会现场。记者 郑宇 摄/视觉重庆

一、防止“一刀切”

稳岗扩岗，当因时而变、因地制宜、因势利导，如此，方能取得实效。从过往经验来看，一些地方、部门在政策执行中容易急功近利，为确保立竿见影、尽快见效，而采取“一刀切”的做法。

比方说，在制定就业政策时，未能充分考虑地区经济、产业结构及就业市场的实际情况，盲目照搬上级政策或照抄其他地区经验；比方说，政策执行中，过于强调统一标准，忽视了不同区域、不同企业的实际需求，导致政策执行效果不佳；再比如，在效果评估环节，过于注重表面数据，忽视了政策对实际就业市场的影响，导致评估结果失真，无法为政策调整提供有效依据。

防止“一刀切”，各地就要在推进稳岗扩岗时，充分考虑地区差异、行业特点和企业市场需求，制定具有针对性和灵活性的政策措施。特别是，扶助资金要用在刀刃上，不能广洒水，而是要真正向劳动力密集型企业倾斜，向确实存在困难的企业倾斜。

▲重庆大学，重庆市2024届普通高校毕业生（春季）就业大型双选活动现场。记者 郑宇 摄/视觉重庆

二、防止“瞎指挥”

稳岗扩岗，稳字当先。何以为“稳”？前提是要准确把握当下的就业形势，充分了解当地产业分布特色，洞悉劳动力结构的深刻变化和就业市场对劳动者的技能水平提出的更高要求。

此前，有些地方和部门为促进就业，瞎指挥、乱摊派，不顾就业市场的实际情况和发展趋势，盲目给企业、学校定任务；不顾企业发展实际和人力资源需求，随便给企业下指标；不顾地方发展需求，胡乱要求增设公益性岗位。

稳岗扩岗必须紧密围绕实际情况和市场需求展开。政府部门应加强对市场趋势的监测和分析，为企业提供准确的市场信息，引导企业根据市场变化动态调整生产结构和用工策略。企业则当根据自身实际情况，制定合理的用工计划，避免盲目扩张。

▲万盛经开区文体中心，求职者在夜市招聘会上寻求合适的岗位。王泸州摄/视觉重庆

三、防止“骗补贴”

稳岗扩岗往往需要政府部门投入大量财力。这个过程中，资金的使用效率和效果就成为一个不容忽视的问题。资金使用不当，不仅无法达到预期的政策效果，还可能造成公共资源的极大浪费。

在实际操作中，个别企业会借稳岗扩岗的由头，试图获取政府的财政补贴以缓解自身的资金压力，用于弥补日常经营的亏损。有的企业还可能利用政策漏洞套取补贴，将补贴资金用于非生产性支出。

守好稳岗扩岗的“钱袋子”，必须加强对政策资金的监管和审计。一方面，要建立健全资金监管机制，明确资金的使用范围、标准和程序，确保资金能够真正用于稳岗扩岗等生产性支出。

另一方面，还要加强对企业的审核和评估，确保只有真正具备稳定扩大生产、增加就业能力的企业才能获得政府的财政支持。有条件的地方还可以设立就业风险储备金，以应对就业领域重大风险。

▲山西省“人到山西好风光”人才宣介重庆专场活动现场。记者 龙帆 摄/视觉重庆

四、防止“谋短利”

稳岗扩岗，其核心在于持续、稳健地推动就业岗位的增加与劳动者权益的保障。这不仅关乎当前的经济社会发展，更对长远发展具有深远影响。

事实上，个别地方和企业，很可能会在面临上级检查或考核时，临时抱佛脚，突击式地增加岗位、补充人员，以期在检查中蒙混过关；或者为了追求个人政绩，投入大量资源，大张旗鼓地开展稳岗扩岗工作，却忽视了工作的持续性和有效性，形式上倒是热闹，却流于表面，最终难以持久。

稳岗扩岗是一项长期而艰巨的任务，需着眼长远、科学规划。其中，企业应树立起科学的人力资源观念，不能只盘算眼前的“三瓜两枣”，看到有利政策与资金支持，便盲目扩大招聘；补贴一旦终止，又挖空心思裁员。只有构建起有利于人才成长与发展的环境，方能让各类人才与企业同舟共济、共同成长。

就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。正因为其牵涉面广，影响深远，我们才更要未雨绸缪，对可能出现的情况进行周密预判，对可能出现的问题进行及时干预。

随着就业“二十四条”等务实举措的一一落地，我们有信心、有决心进一步稳就业、保民生，促进就业市场持续健康发展。