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枣庄市支援丰都发展特色产业 多元合作助推贫困群众增收脱贫

重庆日报2019-02-03 06:23

  ● 去年丰都获得枣庄市的各类援助财物价值4500余万元,是2017年获得援助的6.8倍

  2月2日,丰都县仙女湖镇竹子社区二组贫困户黄平的新房外,红灯笼高挂,春联贴上了门,洋溢着过年的喜庆气氛。

  去年,是黄平过得最为充实、富足的一年。借助山东省枣庄市的3万元补贴,他的农家乐在夏天开门迎客,32张床位几乎天天满员,为家里带来了7万元的收入。

  脱贫攻坚,全国一盘棋。在党中央、国务院的安排部署下,山东省14个地市与我市14个国家级贫困县一对一结对帮扶。2011年以来,“鲁南明珠”枣庄市与我市丰都县牵手,以发展壮大丰都的特色产业作为突破口,上演了一出“枣丰扶贫”双城记。

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  ▲1月22日,丰都县武平镇开始播种由枣庄市援助的脱毒马铃薯,拉开今年春播生产的序幕。通讯员 林登周 摄

  立足当地

  探索特色产业扶贫

  丰都地处三峡库区腹心地带,乡村旅游、红心柚、肉牛等产业极具特色。丰都、枣庄两地经过研究后,决定从壮大丰都的特色产业入手,推进一对一结对帮扶工作。

  仙女湖镇是丰都的4个深度贫困乡镇之一。该镇地处丰都、武隆、涪陵三区县交界处,海拔500-2000米,具有发展避暑经济的良好条件。

  村民开办农家乐,资金是最大的难题。2018年,枣庄市送来了240万元的旅游帮扶资金,帮助89户村民新建农家乐或扩大农家乐的规模,其中有贫困户9户。这一项目带动了165名建卡贫困户就业,人均增收3800元。

  黄平是开办农家乐的9名贫困户之一。他曾在浙江打工,期间由于腰部受伤,落下了腰椎间盘突出的病根,不能再从事体力活。去年,他得到了枣庄市的3万元补贴,开办起农家乐,家庭经济状况极大改善。

  “每人每天50元包吃包住,一个夏天便能挣7万元,比过去打工强多了。”他告诉重庆日报记者。

  资料显示,去年丰都获得枣庄市的各类援助财物价值4500余万元,是2017年获得援助资金659万元的6.8倍,是前7年总和2851.3万元的1.57倍。有了充足的资金保障,丰都的多个产业扶贫项目得以顺利实施。

  2月2日,重庆日报记者在仙女湖镇看到,由枣庄市出资140万元打造的425亩牡丹园内,牡丹刚刚栽培覆土。“目前这个牡丹园已经吸引了29人务工,其中贫困群众有26人,每人每月有1000元左右的务工收入。”仙女湖镇经发办工作人员介绍,这个项目预计到2020年产生效益,届时其部分利润将用于当地90户村民的分红,助其脱贫增收。

  红心柚是丰都的传统特色产业,但过去大多鲜销,附加值难以凸显。经过枣庄到丰都挂职干部的牵线搭桥,一家龙头企业入驻丰都,以丰都红心柚为原料,研发精油和饮料等产品,延长红心柚产业链。此外,三建乡的笋竹、董家镇的花椒,都引进了相应的龙头企业来带动发展。

  仍存短板

  跟进力度亟待加强

  “在和枣庄进行产业扶贫项目对接,以及执行和落实相关政策的过程中,我们的力度还显得不够大。”丰都县相关负责人坦言。比如:在项目进度方面,由于管理机制不畅、资金计划下达时间较晚,加上过程监管不力等因素,导致项目实施比较慢;在劳务输出方面,由于市内或周边的劳务人员工资水平逐步提高,与山东的劳务工资水平基本相当,导致丰都群众到山东、到枣庄的就业意愿不高,即使出台了优惠政策,效果也不尽人意。

  “丰都将抓好整改工作,补齐短板。”该负责人表示:“接下来,双方将围绕拓宽扶贫协作领域、强化工作对接和劳务协作,在新的一年共战脱贫。”

  一系列整改方案迅速制订并付诸实施。重庆日报记者梳理后发现,这份方案覆盖广泛,从高层对接到市场合作,从人才互动到劳务输出,件件有落实。

  几天前,丰都县就业局出台“一次性交通补贴”和“稳岗补贴”等政策,帮助老百姓在山东、枣庄顺利就业。其中,“一次性交通补贴”主要是对转移到山东稳定就业3个月及以上的农村贫困劳动力,每人每年给予交通费补贴1500元;而“稳岗补贴”则是对转移到山东稳定就业3个月及以上的农村贫困劳动力,每人一次性给予3000元补贴。

  此举收效明显。2月1日,丰都县举行2019年就业援助月暨枣庄丰都劳务协作现场招聘会,重庆和山东的67家企业带来了5000余个岗位,现场就有316人达成就业意向。

  精准发力

  推进多元合作

  脱贫增收奔小康,短期看就业,长期看产业。

  枣庄市下辖的滕州市是全国有名的脱毒马铃薯种植基地,种植面积达60万亩。去年,在枣庄到丰都挂职干部的牵线搭桥下,滕州市的脱毒马铃薯引入丰都试种。去年5月30日测产后,丰都试种的100亩脱毒马铃薯亩产量达到3000公斤以上,比当地的普通品种多2200公斤,按每公斤售价2元计算,亩产值可达6000元以上。

  今年,枣庄市将无偿为丰都提供3000亩脱毒马铃薯的薯种,并通过自身的渠道解决马铃薯销售问题,预计实现销售收入1200万元以上,带动500户贫困户户均增收5000元。同时,帮助丰都的8万亩花椒对接干杂销售市场,进一步拓展销路,增加产值。

  1月18日,丰都县2019年电商消费扶贫暨“赶年节”拉开帷幕,枣庄市组织了一批企业前来寻找商机,活动当天便签约760万元,网络下单139万元,丰都“土货”顺利出山。

  此外,丰都还将优化项目管理机制,建立枣丰扶贫协作援建项目库,实时开展项目实施情况跟踪监测,对进度滞后项目进行重点跟踪督导,确保这些项目加快进度,尽早发挥作用。

编辑陈韫宇

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