到2020年 重庆将新建“四好农村路”3.8万公里

　　编者按：

　　在一些贫困地区，新建或改造好一条路，就能给当地打开一扇脱贫致富的大门。所以从这个意义上说，要打赢脱贫攻坚战、解决“两不愁三保障”突出问题，交通是重要保障。

　　在“四好农村路”建设方面，重庆做得怎么样?面临哪些难题?未来有什么打算?带着这些问题，重庆日报记者深入一线进行采访。

到2020年 全市将新建“四好农村路”3.8万公里

　　重庆日报客户端讯(记者 杨永芹)“在很多农村地区，改变最大的是交通，农民最满意的也是交通。”

　　5月9日，市交通局相关负责人接受重庆日报记者采访时表示，全市交通系统将深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，进一步加快“四好农村路”建设，改善贫困地区交通环境，解决农村居民出行“最后一公里”等问题。

　　据介绍，到2020年，我市将新建“四好农村路”3.8万公里，实施1.8万个村民小组通达通畅工程。  

　　全市“四好农村路”总里程达13.9万公里

　　近两年来，重庆把“四好农村路”建设纳入重点民生实事和重大扶贫工程强力推进。

　　截至2018年底，全市“四好农村路”总里程达到13.9万公里，路网密度达到169公里/百平方公里，居西部第一。全市累计建成乡镇客运站585个、村级招呼站点1.3万多个，全市行政村通客车率达99.1%。

　　路修好了，村民出行更便捷。据统计，全市农村群众到达县城出行时间平均缩短约1小时，通行效率逐年提升。

　　同时，贯穿城乡、直抵田间的“四好农村路”建设，有力促进了贫困地区特色产业发展，成为农村地区的“脱贫路”“致富路”。

　　找准短板 破解三个“瓶颈”

　　当然，我市“四好农村路”建设也存在一些问题和困难。

　　“找准差距，破解瓶颈成为当前最迫切的问题。”市交通局表示，这主要体现在以下三个方面：

　　一是农村公路通畅通达深度还不够。目前，我市还有6000多个村民小组未通公路，2.6万多个村民小组未通油路或水泥路。特别是18个深度贫困乡镇的村民小组，是全市“四好农村路”建设的难点，也是交通脱贫攻坚的重点。

　　二是“四好农村路”建设资金缺口较大。尤其是处于秦巴山区、武陵山区等地的部分区县，地形复杂，路基、桥梁较多，边坡、挡墙工程量大，工程造价高，“四好农村路”的建设资金缺口较大。

　　三是贫困地区农村公路管养长效机制亟需完善。目前，我市所有乡镇均建有农村公路养护管理站，但仍面临养护队伍不固定、技术装备落后、养护大修资金缺乏固定来源等问题。

　　到2020年，有条件的行政村100%通客运

　　市交通局表示，下一步，“四好农村路”建设继续按照因地制宜、以人为本的思路加快推进，与优化村镇布局、农村经济发展和农村居民安全便捷出行相适应，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。

　　根据规划，未来两年，我市将加快推进“四好农村路”进村入户。到2020年，计划新建“四好农村路”3.8万公里，解决30户或100人以上集中居住的村民小组通达通畅问题。其中，实施6000个未通达村民小组通达工程，建设里程1.2万公里，“四好农村路”通达率达到100%;实施12000个村民小组通畅工程，建设里程2.6万公里，“四好农村路”通畅率达到80%。

　　到2020年，我市将实现有条件的行政村100%通客运。   

石柱：今年新建500公里“四好农村路”

　　重庆日报客户端讯(记者 杨永芹)4月26日，石柱县三星乡观音村“四好农村路”白远坝至茶园施工现场，一派忙碌景象：一辆辆大货车来来回回运着混凝土石子，压路机前前后后压碾着路面，一条崭新的水泥路向远方延伸。

　　观音村村支书马福生说，这条路正加紧硬化，力争今年5月底完工。

　　白远坝至茶园的这条公路，长10.9公里，横穿观音村4个村民小组，连接三星乡下塘村和三星乡政府，只剩下“最后一公里”没有硬化。

　　▲4月23日，产业路修通了，石柱县冷水镇的村民骑车去种黄连，再也不用像以前那样肩挑背扛走山路。 记者 罗斌 摄

　　观音村处在海拔600-1300米的山上，地势险峻。大山将村民与外界隔离开来，修一条公路成为村民们最大的愿望。 

　　2014年，石柱县交通局开始规划修建白远坝至茶园的农村公路。在勘测时却发现：修这条路太难了，投资太大。为此，经反复研究，决定在村山顶上修一条建设难度相对较小的公路，先解决村里4个村民小组出行问题。

　　路修好了，但观音村茶园、和平、红旗和促进4个村民小组离公路仍有2-4公里，村民出门，仍要步行一到两个小时。

　　“这条修在山顶上的路，因海拔高达1300米，冬天一结冰，就无法通行。”马福生说。

　　▲4月23日，建设工人正在石柱县三星乡观音村“四好农村路”紧张施工。 记者 罗斌 摄

　　2017年底，重庆城市提升交通建设“三年行动计划”实施，白远坝至茶园“四好农村路”提上议程，并于2018年开建。今年5月底完工后，村民坐车到县城将由之前的一个半小时缩短至40分钟。不仅如此， 该路将与之前已修建的路形成一条环线，沿线约3000人受益。

　　“路要修好了，村里发展集体经济的规划也出台了。今年我们已在沿线种上了木瓜、辛夷花、金荞麦和前伏等。”马福生说。

　　“要打赢脱贫攻坚战，交通将发挥支撑性作用。2018年，石柱县新建和改造‘四好农村路’超过1000公里。”石柱县交通局相关负责人表示，今年全县还将新建“四好农村路”500公里。 

奉节平安乡：“四好农村路”成了脱贫致富路

　　重庆日报客户端讯(记者 崔曜)“打通了‘四好农村路’，原来住在山上的村民也陆续搬迁下来。我们正走在脱贫致富的道路上。”4月19日，奉节县平安乡副乡长王乾坤接受重庆日报记者采访时，信心满满地说。

　　地处奉节、巫溪、云阳三县交界处的平安乡，被梅溪河分割成几个区域，很长一段时间以来，村与村之间、村与乡之间没有公路互通。特别是桃树、长坪、向子3个村的村民们，更是饱受交通不便之苦。

　　“2017年前，这三个村的村民到乡里就医、赶集，需经巫溪、云阳两个县，绕行30公里以上，步行至少4-5小时，车程2-3小时。”王乾坤说。

　　▲4月17日，新建成的S504省道。该道路和刚刚通车的关门山大桥将向子、长坪、桃树三个村与外界连通，村民不需绕行云阳巫溪便能来到乡里赶场。目前，全乡新建和改扩建泥结石路53公里，完成140公里通组道路油化，新建撤并村通畅项目28.6公里、人行便道297公里，村组全部实现交通通畅。记者 崔力 摄

　　为此，奉节县平安乡加快了“四好农村路”建设步伐。两年时间里，平安乡共新建和改扩建泥结石路53公里，完成140公里通组道路油化，关门山桥梁工程也建成通车。

　　“现在从村里到乡政府，开车一个半小时就能到。”长坪村村支书李庆华说。

　　道路通了，原来住在山上的村民也陆续搬迁下来了。 

　　如今，平安乡已建设14个安置点，集中安置149户。咏梧村村民朱光炳就是其中的受益者，他告诉记者，在山上的土房子住了大半辈子，做梦也没想到自己70多岁了还能住上砖混房。

　　随着平安乡“四好农村路”建成，不少企业陆续来平安乡投资。

　　去年，重庆珍西农业科技集团有限公司(下称珍西集团)在村里发展起350亩的独活种植项目。“独活是一种能祛风除湿的中药材，一亩地最低的产值都有3000元。”李庆华说。

　　珍西集团还在平安乡发展了万寿菊项目，面积13126亩。万寿菊可加工提炼叶黄素，花期100天。在采摘季节，一般每5-7天即可采摘一次，每亩年收入可达2700元。

　　文昌村花农张朝珍告诉记者，他去年开始种万寿菊，第一轮采摘下来，1亩地就有500元收入，“比以往单纯种土豆、玉米更划算。”

　　道路通了，平安乡的旅游业也发展起来了。目前，该乡正在规划建设川东游击队小镇。王乾坤介绍，“江姐”(江竹筠)的丈夫彭咏梧是川东游击队的重要成员，长期在奉节一带从事革命活动。

　　王乾坤透露，川东游击队浮雕群、彭咏梧纪念馆等正在加紧建设中，预计今年国庆可以对外开放。

城口凉风村：“看到屋走得哭”成为历史

　　重庆日报客户端讯(记者 白麟)“路修好了，运输成本降了，建房费用也少了，加上大伙也挣钱了，这才修起了新房子。”4月22日，城口县周溪乡凉风村村支书伍东告诉重庆日报记者，目前已有46户住房安全有问题的贫困户住进了新房子。

　　“要解决农村的‘两不愁三保障’突出问题，一定要发挥好‘四好农村路’建设的支撑作用。”伍东深有感触地说。

　　伍东从小生活在凉风村。他说，村里流行的“看到屋，走得哭”这句俚语，就是对以前自然交通条件的写照。

　　2018年，村里四个组全部实现“四好农村路”通达，其中两条通组路已硬化实现通畅。随之而来的，是各种基础设施全面升级——

　　电杆从木杆换成了水泥杆;新建了两个通信塔，实现整村信号全覆盖;坐摩托从乡到村，以前一个人要100元，现在只要50元;中药和农产品的运输价格，从500元一趟降到150元一趟……

　　城口县交通局相关人士介绍，2017年底，随着重庆城市提升交通建设“三年行动计划”实施，城口提出：实施“四好农村路”通达工程(通组公路)902公里，通畅工程(通组公路)1251公里;到2020年底，全县村民小组通达率达到100%，村民小组公路通畅率达到80%。

　　以凉风村为例，今年7月还要硬化两条通组路，共8.1公里，从而实现通组路全部通畅。同时，正在启动建设一条快捷道路：从凉风村直达城口县城。

　　如今，在交通部门的支持下，凉风村正在修建一条通往九重山国家森林公园的泥结实路，入夏前就能完工。

　　路要修好了，伍东在带动村民脱贫致富方面，也有了新点子——依托生态旅游优势，引导村民办“森林人家”、农家乐等，打造餐饮、住宿、度夏纳凉产业链，带动凉风村人均年收入达到2万—3万元。