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重庆自贸试验区“两周岁”了 为高质量发展高品质生活带来四大变化

重庆日报客户端陈钧 杨骏2019-04-01 21:43

  重庆日报客户端讯(记者 陈钧 杨骏 实习生 唐璨)3月22日,华夏航空公司一批价值6800美元的保税航材顺利完成报关,进入重庆自贸试验区范围内的两路寸滩保税港区。

  这是重庆首票保税航材,标志着航材保税、包修业务正式落地重庆自贸试验区。

  两年的4月1日,重庆自贸试验区正式挂牌。这块涵盖两江、西永、果园港3大片区119.98平方公里的土地,成为重庆改革开放新的”试验田”和“种苗圃”。

  两年来,重庆在这块“试验田”里“大胆试、大胆闯、自主改”,让重庆自贸试验区以全市1/1000的土地面积、创造了全市60.6%的进出口额,为重庆高质量发展、高品质生活带来四大变化。

  营商环境越来越优

  3月26日,达丰电脑(重庆)有限公司关务陈女士如往常一样来到公司,在自己的办公电脑上成功打印了重庆首份原产地证书。

  这份证书,是即将出口到越南的笔记本电脑产自中国的“身份证明”。监管创新,使企业业务办理只需“轻点鼠标”就能完成这项工作。

  这只是重庆自贸试验区为企业服务、改善营商环境的一个小小案例。

  挂牌两年以来,重庆自贸试验区的营商环境优化明显。比如,重庆外资项目备案实现立等可取,覆盖率达100%;再如,开办企业时间从20个工作日缩短至最快3个小时,口岸通关时间压缩了三分之一。

  根据《中国城市营商环境报告2018》显示,重庆营商环境位居全国第五、西部第一。作为改革开放的“试验田”,重庆自贸试验区对全市营商环境的优化,贡献很大。

  如此一来,也吸引了更多企业落户重庆。据了解,两年以来,重庆自贸试验区新增注册企业23439户,注册资本总额2444.6亿元人民币,占全市比重19.3%。其中,新增注册外资企业449户,占全市比重25.1%,注册资本26.67亿美元,占全市比重15.1%。重庆自贸试验区全域引进项目1787个,签订合同(协议)总额5444.79亿元人民币。

  开放程度越来越高

  2018年1月,果园港新增启运港退税功能;4月,江津综保区(一期)通过国家验收;9月,西永综保区(二期)通过国家验收,果园保税物流中心(B型)获批;10月,国务院批准设立涪陵综合保税区;2019年12月,重庆首次进口药品和生物制品口岸获批……

  在加快内陆开放高地建设的征程上,借自贸试验区机遇,重庆开放平台建设如雨后春笋般蓬勃发展。

  同时,重庆用好位于“一带一路”与长江经济带联结点的区位优势,将自贸试验区与中新互联互通示范项目等一体规划、一体推动。

  比如,在海关总署支持下,重庆率先开展“关铁通”中哈项目试点,率先实现中欧班列(重庆)常态化运邮;重庆实现陆海贸易新通道班列常态化运行,陆海贸易新通道班列、中欧班列(重庆)在果园港首发,长江黄金水道和国际陆海贸易新通道在重庆互通,欧洲、东南亚及全球的货物在重庆交汇……一张承东启西、接南连北、通江达海的内陆开放高地新蓝图,在试验区内愈加清晰。

  如果说铸好平台、搭好通道是自贸试验区开放的“硬件”,那么,实现国际贸易“单一窗口”则属于“软件”建设。

  重庆推动实现全国“单一窗口”第一票原产地证书申报成功、第一个实现在线付汇业务、第一票空运运输工具申报成功等多个全国第一。目前国际贸易“单一窗口”已成功对接重庆涉及国际贸易链的22家单位54个系统,实现水运、航空、铁路物流信息共享和业务协同功能应用,申报覆盖率达100%,位居中西部第一。

  百姓生活越来越好

  如今,在重庆各大型超市和海鲜卖场,活蹦乱跳的进口海鲜比比皆是,丰富了市民的餐桌。这与生鲜产品的“极速通关”分不开。

  为了让进口生鲜、新鲜农副产品以最快速度进入市场,重庆江北国际机场空运货物实施“7×24小时即到即查即放”,并开通生鲜、蔬果等农副产品绿色通道。2019年以来,重庆江北机场口岸生鲜货物平均提离时间缩短至1小时,最快29分钟即可完成全部流程,开始配送。

  重庆扉洛斯特贸易有限公司总经理葛重维介绍,海鲜头一天在泰国打捞,晚上打包进行空运,第二天早上六点左右便能在重庆快速通关,进入市场销售。

  除了能满足口福外,“进口汽车”也有了好消息——

  3月24日,重庆自贸试验区第一票平行进口汽车保税仓储业务顺利开展。相较之前的进口汽车“落地征税”政策,保税仓储业务的开展,可以大大降低贸易商的物流成本和资金压力,进而吸引更多进口车商向重庆集聚。再过段时间,重庆市民就将以更优惠的价格、更快捷的方式买到直接从重庆清关的进口汽车。

  自主创新越来越靓

  去繁就简、优化营商环境,是重庆海关在自贸试验区探索的一大任务。

  在这方面,重庆海关创新实施“两仓监管智能化”,简化货物进出仓监管流程,开展货物分送集报,实现“进、出、转、存”环节全过程智能监管,业务系统自动核准率达到90%以上,企业报关成本降低90%以上。

  以重庆医药集团公用型保税仓库为例,实施这项创新举措后,其仓库进出库货值已达6.8亿元。其中,通过空运到货药品货值约1.9亿元,通过中欧班列(重庆)到货药品货值1.5亿元。

  “两仓监管智能化”的落地实施,只是重庆自贸试验区改革创新“组合拳”的一个缩影。

  截至去年底,重庆自贸试验区总体方案151项改革试点任务已实施129项,落地率85.4%。国家复制推广的自贸试验区改革试点经验中,重庆已实施127项。同时,重庆自贸试验区探索形成13个创新典型案例、34项制度创新成果,其中全国首创案例6个、全国首创制度创新成果11个。

编辑陈韫宇

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