向改革开放40周年献礼 《重庆直辖时刻》出版发行

　　重庆日报客户端讯 (记者 匡丽娜 编辑 牛瑞祥)6月16日，由重庆市地方史研究会编纂的《重庆直辖时刻——设立重庆直辖市文献选编 1996.7-1997.6》一书首发座谈会在曾家岩书院举行。这是重庆地方史学界两代学者向改革开放40周年的献礼之作。

　　5个部分近百万字讲述重庆直辖故事

　　《重庆直辖时刻》由重庆出版集团出版，重庆新华书店、民进书社线上线下公开发行。全书共计97万字，分为决策、启动、代管、设立、挂牌五个部分。书中不仅收录了大量珍贵的史料档案，还广泛收集了新闻报道，以及相关当事人的回忆录和珍贵的口述史料。例如时任市委书记张德邻的《设立重庆直辖市是党中央、国务院作出的重大决策》、时任市长蒲海清的《我所知道的重庆成立直辖市经过》、时任市委副书记、副市长甘宇平的《我所了解的设立重庆直辖市的推进过程》，和时任四川省委书记谢世杰、省长萧秧的文章。

　　业内专家认为，作者以为城市存史，为市民立言，为后代续传统，为国史添篇章的情怀，在书中展现直辖时刻的精准性、核心史料的独特性、内容的完整性、学术上的严谨性，以及在学术研究基础上的现实关怀性。尤其是该书以原始资料和严谨的学术研究，第一次比较完整地梳理反映了重庆直辖决策和实施的历史进程，因此具有重要的学术价值和社会意义，获得与会专家学者和读者的高度评价。

　　邓小平提出了设立重庆直辖市的最初构想

　　“没有邓小平就没有重庆的直辖。”该书主编、重庆地方史研究会会长周勇教授称，是邓小平提出了设立重庆直辖市的最初构想。

　　《重庆直辖时刻》一书收录了曾任国务院总理、第九届全国人大常委会委员长李鹏撰写的《众志绘宏图：李鹏三峡日记》《李鹏论三峡工程》中的部分篇章。依据李鹏的日记记录，1985年1月19日，邓小平同志首先提出“直辖重庆”的构想，“可以考虑把四川分为两个省，一个以重庆为中心城市，一个以成都为中心城市”。后来，李鹏把这一天称为“决定三峡工程命运、永远值得纪念的日子”。

　　“邓小平是第一个提出以重庆为中心单独建立行政单位的人。从这个意义上讲，邓小平是第一个提出设立重庆直辖市构想的人。”周勇说。

　　为什么在重庆设立直辖市而不是省

　　“《重庆直辖时刻》初步揭示了设立重庆直辖市的动因与使命。” 承担出该书编辑任务的重庆出版集团重点图书编辑室主任、全国人大代表别必亮称，1985年2月，国务院曾召开三峡行政区筹备小组会议，宣布成立三峡省筹备组, 试运行一年后撤销。随后论证设立川东省方案，也不合适。因此最后选择了设立重庆直辖市的方案。

　　1997年2月19日，邓小平同志逝世。当天，国务院就向八届全国人大常委会第二十四次会议提交了提请审议设立重庆直辖市的议案。1997年3月14日，第八届全国人民代表大会第五次会议决定设立重庆直辖市。1997年6月18日，重庆直辖市正式挂牌。

　　在《重庆直辖时刻》一书中收录的时任市长蒲海清的口述文章《我所知道的重庆成立直辖市经过》里表述，按照我国现在的行政体制，省下面是市，市下面是县，县下面是乡镇，这就是四级体制;而直辖市不同，可以直接管县，是市、县、乡镇三级体制。从四川省来讲，要直接管221个县确实有困难;而重庆就可以，当时是管42个县。这样一来，重庆直辖市就没有地市级机构这一中间层，就初步形成了小政府、大社会的格局。这样可以提高工作效率，减少国家的财政负担，把钱更多地用在建设上，干部工作积极性提高了。

　　新闻链接↓↓↓

重庆历史上的“四次直辖”

　　1997年是重庆历史上的第四次直辖。在此之前，重庆曾三次被设置为一级行政机构。

　　第一次是在秦统一中国的大业中，灭巴国，置“巴郡”。这是重庆实行一级行政机构管理之始。

　　第二次是在抗日战争时期，国民政府设重庆市为“特别市──陪都”，让重庆在“中华民族到了最危险的时候”担起重任。

　　第三次是中华人民共和国成立之初，在邓小平、刘伯承、贺龙等老一辈无产阶级革命家的直接领导下，设立重庆“直辖市”。