全国报社社长总编“走转改”金华行||“打造增长极，共建都市区” ——金华市创新驱动发展启示录

　　金华开发区内的浙江今飞凯达轮毂股份有限公司轮毂生产现场

　　核心提示：一个不沿海不沿边的地区，区位、产业、资源等方面都处于劣势，是不是就没有参与竞争的资本、就没有创一流的资格?

　　事在人为!不甘落后的浙江金华人，敢为人先，坚持创新驱动，“打造增长极，共建都市区“，当好追求卓越的“答卷人”，让一个个名不见经传的小地方成为扬名海内外的“大世界”!

　　近日，记者参加全国报社社长总编“走转改”金华行暨2018中国报业重大主题宣传峰会期间，随团参加“打造增长极，共建都市区，当好答卷人”实地采访。记者发现，位于浙江省中部的金华市名产岂止金华火腿，“世界小商品之都”(义乌)、“世界木雕之都”(东阳)、“中国五金之都”(永康)、“中国好莱坞”(东阳横店影视城)及新能源汽车特色小镇(金华经济技术开发区)更让人震撼!

　　创新理念

　　引领都市新区抱团发展

　　思想引领行动，目标导向路径。探究金华市的超常规、跨越式发展，根源在于思想解放、理念创新，从而确立新的奋斗目标，制定新的发展战略，进而配套出台新的政策，创新体制、机制和业态。

　　把握大势，抢抓机遇谋发展。全面小康是大目标，统筹区域发展是大趋势。金华市委、市政府意识到浙江改革开放在经历了“温台时代”“杭州湾时代”后应该进入“浙中时代”，浙中城市群必须打造一个具备强大带动功能的中心城市。于是，金华市提出了“全面小康、浙中崛起”，加快建设现代化都市区的目标，大力实施“群城聚市、实业兴市、创新强市、开放活市、环境立市”五大发展战略。市委提出了“打造增长极，共建都市区，当好答卷人”的新要求。

　　2012年3月，金义都市新区应运而生。围绕“田园智城”的规划定位，金义都市新区的产业发展坚持以高端产业为带动、科研创新为主导，构建研发-制造-服务的产业联动体系，加强培育科技研发业，积极发展先进制造业和现代服务业，建设科技研发高地、特色生产基地和现代服务平台。最初，新区管委会只从200个洽谈工业项目中精选13个作为落地项目签约。金义都市新区的先进理念吸引了马云。2017年3月，阿里巴巴首个线下实体电商园——菜鸟·金华电商产业园正式开园。

　　在传统县域治理走向现代市域治理的新阶段，必须打破县域疆界，实现抱团发展，致力于建设三大廊道。全市基础设施建设和功能配套，一同谋划、统筹建设。目前，现代化都市区融合发展步伐加快，产业融合发展提速，汽车及零部件、五金、饰品、电子信息、磁性材料等优势主导产业集群发展势头强劲，拥有超100亿元的产业集群14个，超500亿元的3个。各个县市区发展精彩纷呈，金华经济技术开发区和永康市、义乌市、东阳市则是跑在前列的快马。对外融合领域在扩展，随着“义新欧”中欧班列开通运行和义甬舟开放大通道建设，金华成为“一带一路”建设的桥头堡。

　　既“引”又“借”

　　金华开发区创造奇迹

　　在金华市城南，有一座新能源汽车特色小镇，成为金华经济技术开发区供给侧结构性改革和产业转型升级的全新载体。

　　2015年2月16日华科汽车项目签约后，金华开发区对项目落地提供保姆式的全方位服务，创造了当年签约、当年投产的“华科奇迹”。正是这样的营商环境，吸引了众泰福特、国家机动车机械零部件产品质量监督检验中心等一批优质项目纷纷入驻。随着汽车产业转型升级，金华开发区积极培育以新能源汽车为核心的竞争力，形成较完整的新能源汽车产业链，重点培育了众泰、青年、康迪等一批新能源汽车的产业体系，还引进了吉利等大型车企的新能源汽车项目。围绕众泰汽车，形成了以整车生产、汽车配套零配件的千亿产业链。

　　金华北大科技园一角

　　借力使力，站在巨人的的肩膀上以求得发展高度。金华北大科技园由北京大学、北大科技园和金华开发区三方合作共建。园区一期于2014年9月在原市轻工机械厂的基础上启动改造，2015年2月全面启动运营。科技园除了打造最适宜企业自由发展的“产业创新空间”，还努力打造适宜金华开发区经济发展的“科技创新空间”，涵盖科技服务全产业链。目前，金华北大科技园引入、孵化企业70家，企业就业人数近500人，实现营业收入超3亿元，纳税额近千万元。园区二期于今年6月开工奠基，将打造浙中创新创业示范区，建设高科技产业示范园区，全面对接北大校办产业落地金华。

　　“无中生有”

　　缔造两大世界级市场

　　义乌市的中国小商品城已经成为全球最大小商品批发市场。曾经是贫困的浙中小城义乌向国际性商贸城迈进!

　　为什么没有任何区位、资源优势和无工业基础的义乌成功了?义乌没有孤立地搞专业市场建设，而是推进“兴商建市”战略，积极支持、引导和鼓励大量民间资本投向各种配套的服务业、制造业和城市基础设施建设等领域，以市场化带动工业化、城市化、国际化，实现市场建设与产业发展、城市建设的相互促进。通过市场带动，义乌在周边地区设立加工基地，利用周边地区人力资源发展来料加工，有效突破了自身发展中的资源瓶颈制约，形成了“义乌经济圈”。

　　借改革之力，义乌拓宽了贸易发展平台：义乌机场成为国际机场，义乌铁路口岸是全国唯一的县级市铁路口岸，设立县级唯一的国际邮件互换局，设立保税物流中心，成为跨境电子商务综合试验区……2015年12月，习近平主席在出席中非领导人活动时把义乌定位为“世界小商品之都”。

　　如今的义乌，是一座“无奇不有”的“世界超市”，180多万种小商品销往200多个国家和地区，年成交额1226亿元。义乌常驻外商有1.3万多人，100多个国家和地区在市场设立进口商品馆，经营8万余种进口商品。“买全球，卖全球”的国际化格局初步形成。

　　无独有偶。有着“中国五金之都”美誉的永康市建成中国科技五金城，成为全球第三大五金产品集散中心。五金城是一个集群化、产业化、现代化的开放型五金交易市场，目前建有金城市场、金都市场两个实体市场群、“尚五金”电商平台和17万平方米的国际会展中心。市场交易品种19大类上万种，辐射全国及世界170多个国家和地区。2017年实体市场成交额458亿元(不包括博览会)。市场成交额及增长幅度连续多年位居全国同类市场之首。

　　文化创意

　　打造两个全国第一的业态

　　文化产业是东阳市的特色优势产业。东阳市是“中国红木(雕刻)家具之都”“世界木雕之都”和“影视旅游名城”。中国木雕城已成为全国最大的木雕工艺品集散地，东阳木雕小镇是浙江省标杆特色小镇;横店，则被誉为“中国好莱坞”，是全球规模最大的影视实景拍摄基地。

　　东阳木雕列全国四大木雕之首。总建筑面积近2.6万平方米的中国木雕博物馆是一座集收藏、展览、研究、文化交流于一体的博物馆，还设置了中国竹工艺专题展厅，共展出作品3000余件(套)。

　　近年来，东阳市委、市政府大力扶持木雕红木产业，打响“买红木到东阳”的品牌战略，聚集高端人才，加强产业诚信体系建设，充分发挥“展会文化”“赛事文化”的推动作用，促进东阳木雕、东阳竹编与红木家具融合发展，打造“国家级”特色优势产业。并创新打造发展平台，对木雕小镇进行特色打造，完成国家木雕及红木制品质量监督检验中心筹建工作。

　　横店的影视之路，从历史巨片《鸦片战争》起步。1996年，为配合谢晋导演拍摄历史巨片《鸦片战争》，横店影视文化产业的奠基人徐文荣在横店兴建广州街景区。此后，横店建造了秦王宫、香港街、清明上河图、明清宫苑、江南水乡、新圆明园等多个影视基地，组建了浙江横店影视城有限公司。

　　横店影视城有清晰的“影视为表，旅游为里，文化为魂”品牌战略定位;有创新的经营业态，即影视与旅游双产业链交融驱动发展;有独到的运营模式，即营销、产品、管理三位一体，统分结合的运营模式;有多产业融合的平台战略，即以互联网思维，布局“横店影视城+”多元化发展战略。近年来，横店着力在基地化建设、产业化集聚、专业化服务、社会化带动、全域化发展、影视化营造等方面下功夫，建成了全球规模最大的影视实景拍摄基地、是全国首个集影视创作、拍摄、制作、发行、交易于一体的国家级影视产业实验区，构建了最为完善的影视产业服务机制。横店影视城是全国最早开始实施平台经济战略的文化产业企业，从2001年起，横店影视城就采取免场租的做法吸引剧组，2008年连摄影棚也免费提供。至2017年底，横店影视城累计接待中外游客达到1.3亿多人次，累计接待中外剧组拍摄影视作品2100多部，48000多部集。横店影视城实现了从影视拍摄基地(观光游)，向国家5A级旅游景区(影视旅游主题游)、向影视旅游主题公园群(观光与休闲相结合的复合型旅游目的地)的华丽转身。

　　“点石成金”

　　园周村成为乡村振兴样本

　　在坚持以制造业强市的同时，浙中城市群统筹城乡发展，实施乡村振兴战略，建设美丽乡村、幸福家园。

　　走进永康市江南街道南溪河畔的园周村，可见九曲桥、湖心岛、金蟾岩、待月亭、盆景园、山顶长城……可谓移步换景。

　　园周村一角

　　这个村在十多年前是个穷得叮当响的负债村。2006年盘活老村存量土地获得的5100万元，有长远眼光的村支书周双政顶住压力，坚持没把5000多万元征地款分给村民，而是用于新农村建设，创特色旅游村。党员干部带头拆除旧房，全村开展村庄整治和农房改造，并合理布局，构筑了居住区、度假村、景点区、教育区四大功能区块。生态是优势，文化是精髓。2013年，园周村成立旅游公司，大力打造文化旅游和生态旅游产业链。村里决定在滴水岩上挖一个石窟，把黄帝铸鼎的故事画成连环画雕刻在上面。不过，挖石窟产生了许多废石，怎么办?园周村想出了“点石成金”的点子——把石头垒成长城!而今，石长城成为远近闻名的旅游胜地。园周村入选成为永康市新十景，日均游客量达到2000多人次。村集体资产陡增至10亿元，村民户均资产达500万元，村民人均年收入3.5万元。在外的普通打工仔已经全部招回村里工作。园周村成为“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的乡村振兴样本，成为国家级生态示范村、浙江省特色旅游村。

　　创新是永续发展的灵魂。“莫名其妙、无中生有、点石成金”是习近平总书记当年在浙江省工作时对金华市所辖的义乌发展作出的经典点评。回顾金华市近年来的转型发展历程，处处闪耀着“莫名其妙、无中生有、点石成金”式创新之光!