为推进社会慈善资源融入基层治理，綦江区从2022年起，探索“五个一”模式，构建以一个社区大党委为引领、一个公益大集为平台、一支社区慈善基金为纽带、一批慈善项目为核心、一支专业志愿服务队伍为支撑的社区慈善新路径，推动慈善力量下沉基层、服务群众，以慈善、自治、互助方式破解居民身边的“小急难”问题，助力建设和美社区。

一是体系赋善，激活社区慈善发展“源动力”。印发《綦江区建立社区治理专项基金的实施方案》，对社区慈善基金的设立程序、治理架构、使用范围、资金来源等作出了详细规定；各镇街因地制宜细化社区慈善基金管理办法和实施细则，明确以镇街或村（社区）为单位设立社区慈善基金，依托区慈善会公开募捐，镇街统一推进，村（社区）积极组织发动。积极构建“横向联合、纵向联动”的社区慈善运作机制，基本形成区级指导、镇街统筹、服务社区的三级联动体系，推动建立“大党委”领导下的城市基层党建社区联席会议制度，共同挖掘社区的企事业单位和商家等公益慈善资源，协商解决社区慈善基金募集相关事宜。探索“基金管委会+专职社工”运营模式，以镇街社会工作站专业社工为支撑，统筹规划和设计专业服务项目，探索发展“慈善+N”帮扶模式，提升基层治理效能。

二是多方汇善，壮大社区慈善基金“蓄水池”。发挥区慈善会发挥枢纽组织引领作用。搭建“线上+线下”多元化筹募平台，先后在安稳镇黄桷桥社区、渝阳社区、文龙街道菜坝社区举办社区基金启动仪式，区慈善会为首批试点的7个社区分别资助1万元作为启动资金，并持续为第二批积极筹建社区慈善基金的村（社区）给予最高5000元的配捐资金，同时倡导居民参与“一元捐”“捐步”“爱心义卖”等公益活动，现已联动100余家爱心企业、社会组织等，撬动了140余万元社会资金。创新开展“綦江公益大集”，开街仪式当天50余个爱心企业、单位举牌捐赠60余万元，着力打造爱心商户一条街，爱心商户和入驻“公益大集”的爱心商家也将以每笔交易额的1%进行慈善捐赠，通过“以商养善”“以善促商”，用于开展助医助学、助残、敬老扶幼等社会救助活动，增强了社区自身造血功能。

三是项目兴善，打造N个社区慈善“微场景”。培育特色场景，提升民生服务品质，探索推动民生部门提项目、镇街社区募资金、社会组织做服务、困难群众享成果的项目化服务路径，让更多领域与慈善链接。精心打造“乡村自然健康屋”，为城乡社区老年人提供健康讲座、康复技能培训、中医康复理疗、心理疏导、文化娱乐等服务。实施“一元助老·幸福食光”助老项目，设立项目基金，采用村（社区）一元捐、企业定向捐、区慈善会配套的方式汇聚助老力量，扶持通惠街道新街子社区食堂硬件设施完善和运营，助推綦江第一家社区食堂顺利开业。举办“寿喜月汇”集体生日活动，每月定期为失独、空巢、特困、低保、残疾、留守等特殊老年人举办集体生日，用“民政温度”标注民生“幸福刻度”。安稳镇渝阳社区探索“红色物业基金”，将公益慈善服务下沉基层，关心关爱困难群众，帮助社区完善基础设施、公共服务设施。

（孙莉）