张连洲

　　10月16日是世界粮食日，今年世界粮食日的主题是“行动造就未来 健康饮食实现零饥饿”。

　　民以食为天。当前，地球上仍有不少人无法温饱，而节约粮食也早已成为社会共识，无论是民间自发组织的“饥饿体验”，还是官方发起的“光盘行动”，均是对粮食的一种珍视和敬畏。然而，现实并不尽如人意。作为一个饮食大国，中国源远流长的饮食文化一直是国人的骄傲。然而在餐饮业高度发达的今天，食物浪费问题愈发凸显。不管是餐饮服务场所，还是一些政府机关和学校食堂，剩饭剩菜、浪费粮食的现象仍然比较普遍。有数据显示，中国餐饮业人均食物浪费率为11.7%，每天都有大量的食物被浪费。对此，有识之士痛心不已：“舌尖上的浪费”何时才能休?

　　事实上，在治理餐饮浪费上，世界有不少国家出台了法规和惩罚性措施。如日本颁布了《食品再生法》，规定了浪费食品是违法行为，号召全社会杜绝严重的食品浪费现象，并规定对不可避免的食品垃圾要进行回收和再利用;意大利出台了《反食品浪费法》，通过减免税收等手段鼓励企业或农场，捐赠仍可以食用且符合卫生标准的过期、临期食物，同时鼓励餐厅向消费者提供打包袋，减少人们在消费阶段造成的食品浪费;法国也出台了《反浪费食物法》，禁止大型超市丢弃食物以及致使未出售食物变得不宜食用，并提出要在学校和公司等场所进行抵制浪费食物的行动。

　　但在国内，处罚餐饮浪费行为仍存在一定的争议。人们对于食品浪费这个概念的界定是很模糊的，如果纳入地方法规中，很可能存在管理上的缺陷。一方面，“剩菜剩饭是小事”这种思想仍有较大的市场;另一方面，针对剩饭剩菜行为，谁来管理、如何取证、浪费标准、处罚依据等问题，依然需要厘清。因而，想要单纯地通过禁令去改变餐饮浪费行为，在当下仍有一定的现实难度。

　　困难很多，但可以作为的空间也很大。如持续进行节约粮食等宣传，反对铺张浪费行为，引领节约光荣、浪费可耻的社会风尚，让人们养成自觉节约粮食的习惯;通过政策引导、经济处罚等手段，推动餐厨垃圾减量，从而倒逼经营者提升管理、服务能力，引导消费者适量消费、减少浪费，养成打包剩菜剩饭的习惯……也只有让节约粮食成为每个公民的自觉行动，才能避免“舌尖上的浪费”。